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Estados miembros

Suspensión de un Estado miembro

Los motivos, los efectos y el levantamiento de una suspensión: retraso de pago superior a 24 meses o incumplimiento grave.

Actualizado : 28 de octubre de 2026· 5 min de lectura

Una medida de último recurso

Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36)
Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36)

La suspensión es la medida más severa de que dispone la Organización respecto de uno de sus miembros. Solo se aplica en dos casos: un retraso en el pago de más de veinticuatro meses o un incumplimiento grave de las obligaciones. La decide la Asamblea General, una vez que el Estado ha podido presentar sus observaciones, y siempre es reversible.

La Organización privilegia el diálogo. Antes de cualquier propuesta de suspensión, la Dirección de Relaciones con los Estados Miembros entabla conversaciones con el punto focal y propone soluciones, como un calendario de pago.

Los compromisos cuyo incumplimiento puede conducir a una suspensión se recuerdan en la página de obligaciones.

  • Suspensión
  • Obligaciones
  • Procedimiento

La suspensión de un Estado miembro en cifras

24 mesesRetraso de pago que activa la medida
1Voto perdido durante la suspensión
2Motivos posibles
VotaciónModo de reintegración

Fuente: Dirección de Relaciones con los Estados Miembros.

Distribución

Diálogo y recordatorios70 % de las situaciones (indicativo)
Calendarios de pago negociados25 % (indicativo)
Suspensiones5 % (indicativo)

Resultado indicativo de las situaciones de retraso o de incumplimiento.

El primer motivo: el retraso en el pago

Un retraso de más de veinticuatro meses en el pago de las contribuciones constituye el primer motivo de suspensión. Se aprecia a partir de las solicitudes de pago no satisfechas, tras sucesivos recordatorios. Un calendario de pago respetado no constituye un retraso.

La suspensión por impago conlleva la pérdida del derecho de voto. No exime al Estado de sus obligaciones financieras: la deuda subsiste y puede saldarse en cualquier momento.

Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748)
Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748)
Royal Retainer (early 1900s)
Royal Retainer (early 1900s)
View of Venice, Jacopo de' Barbari (1500)
View of Venice, Jacopo de' Barbari (1500)

El segundo motivo: el incumplimiento grave

Un incumplimiento grave de las obligaciones también puede justificar una suspensión: negativa prolongada a designar un punto focal, violación manifiesta de los convenios de referencia, oposición sistemática a las operaciones de cooperación. La apreciación corresponde a la Asamblea General, a partir del informe del Consejo.

La gravedad se evalúa caso por caso. Una divergencia de interpretación o una dificultad material no constituye, por sí sola, un incumplimiento grave.

El procedimiento

La Dirección constata la situación y la comunica por escrito al Estado. Se le concede un plazo de tres meses (indicativo) para regularizarla o presentar sus observaciones. Si la situación persiste, el Consejo examina el expediente y propone a la Asamblea General que pronuncie la suspensión.

La decisión se adopta por votación y se notifica al Estado por vía diplomática. El Estado puede hacerse representar en la sesión para exponer su posición.

Los efectos de la suspensión

Durante la suspensión, el Estado pierde su derecho de voto y no puede presentar candidatos a los órganos. Conserva el acceso a la información esencial y sigue recibiendo las alertas de seguridad relativas al patrimonio.

Algunos servicios pueden verse limitados, por ejemplo las tarifas preferentes. Los servicios de interés común, como la notificación de robos, permanecen abiertos, pues también protegen a los demás miembros.

Etapas del procedimiento

De la alerta a la decisión
EtapaActorPlazo (indicativo)
Constatación e informaciónDirecciónInmediato
Observaciones del EstadoEstado afectado3 meses
PropuestaConsejoSesión siguiente
DecisiónAsamblea GeneralVotación

Hitos

  1. Recordatorios

    Recordatorios amistosos.

  2. Calendario de pagos

    Plan de pago propuesto.

  3. Remisión

    Examen por el Consejo.

  4. Decisión

    Votación de la Asamblea General.

La suspensión no es la exclusión

Oil Bottle (1100s–1200s)
Oil Bottle (1100s–1200s)
Arrival of the "Southern Barbarians" (c. 1600)
Arrival of the "Southern Barbarians" (c. 1600)
Incense Burner Support (600–900)
Incense Burner Support (600–900)

Suspensión o retirada

Seven Jeweled Mountain (late 1800s)

Suspensión

Decidida por la Asamblea
  • Temporal
  • Pérdida del derecho de voto
  • Reintegración por votación

Medida colectiva.

Clip for Paper with Sage Seated Under a Pine, Pu Zhongqian (1600s or 1700s)

Retirada

Decidida por el Estado
  • Voluntaria
  • Preaviso de un año (indicativo)
  • Nueva adhesión posible

Decisión soberana.

Evitar la suspensión

  1. Vigilar

    El plazo del 31 de marzo.

  2. Dialogar

    Desde la primera dificultad.

  3. Negociar

    Un calendario de pago.

  4. Respetar

    El plan acordado.

  5. Informar

    A la Dirección de todo cambio.

Para el punto focal en dificultad

Un director de la Dirección del Patrimonio

Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748)
« Teníamos dos años de retraso. El diálogo con la Dirección permitió un calendario de pago y evitamos la suspensión. »
Yasmine Boutros-Lenoir, directora del patrimonio de un Estado (ejemplo)

Vocabulario de la suspensión

Suspensión
Privación temporal de derechos.
Reintegración
Recuperación de la plenitud de los derechos.
Incumplimiento grave
Violación seria de una obligación.
Notificación
Información oficial por escrito.

El levantamiento de la suspensión y la reintegración

La suspensión se levanta cuando el Estado ha regularizado su situación: pago de las sumas adeudadas o adopción de un plan aceptado, corrección del incumplimiento constatado. La reintegración la decide una votación de la Asamblea General, a propuesta del Consejo.

Desde su reintegración, el Estado recupera la totalidad de sus derechos. El informe financiero mantiene actualizada la situación de los atrasos.

Preguntas frecuentes

¿Está excluido un Estado suspendido?

No, sigue siendo miembro.

¿Pierde el acceso a las alertas?

No, los servicios de interés común permanecen abiertos.

¿Cómo puede ser reintegrado?

Mediante una votación de la Asamblea General, tras la regularización.

Documentos útiles

Contactos

Capriccio: A Palace with a Courtyard by the Lagoon, Antonio Canaletto (c. 1750–55)
Capriccio: A Palace with a Courtyard by the Lagoon, Antonio Canaletto (c. 1750–55)
Dirección de Relaciones con los Estados MiembrosParís — Sede+33 1 00 00 08 00membres@oimap.exampleDe lunes a viernes, de 9:00 a 17:00

Consultar las modalidades de pago

Dune Scene with Peasant Figures, Willem van de Velde (mid-1650s)

Evitar cualquier retraso.

Pago
Créditos de las imágenes (17)
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