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Regulación

Comentarios de la Convención UNESCO 1970

Las principales lecturas doctrinales y prácticas de la Convención de 1970: alcance, límites, evoluciones y jurisprudencia.

Actualizado : 28 de octubre de 2026· 4 min de lectura

Comprender lo que el texto permite… y lo que no permite

Temple of Athene Nike. Venus Victrix—Wingless Victory, Dimitrios Constantin (c. 1850s–60s)
Temple of Athene Nike. Venus Victrix—Wingless Victory, Dimitrios Constantin (c. 1850s–60s)

Un texto internacional vale lo que sus intérpretes hacen de él. Los comentarios que se presentan aquí reúnen los análisis de los juristas, las prácticas de los Estados y las decisiones que han hecho evolucionar la comprensión de la Convención de 1970.

Aclaran tres cuestiones: a qué bienes se aplica la Convención, qué efectos tiene sobre los adquirentes de buena fe y cómo se articula con los demás textos.

Reflejan la posición de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la OIMAP y no sustituyen a un dictamen jurídico personalizado.

  • Comentarios
  • Interpretación
  • Doctrina

Comentarios de la Convención UNESCO 1970 en cifras

5Grandes cuestiones de interpretación
38Decisiones citadas
12Autores consultados
2024Última actualización

Fuente: Dirección de Asuntos Jurídicos de la OIMAP.

Reparto

Ámbito de aplicación25 %
Buena fe30 %
Restitución25 %
Articulación con otros textos20 %

Temas de los comentarios.

La cuestión de la retroactividad

La Convención no se aplica retroactivamente: solo se refiere a las transferencias ilícitas posteriores a su entrada en vigor en los Estados afectados. Un bien salido de un país en 1950 no está, pues, comprendido en la propia Convención, aunque otras reglas, nacionales o éticas, puedan conducir a su restitución.

Este límite explica por qué muchas reivindicaciones históricas se resuelven mediante negociación, mediación o acuerdos bilaterales y no por la aplicación directa del texto.

The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500)
The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500)
Fish or Seal Club (X’ús’) (late 1800s–early 1900s)
Fish or Seal Club (X’ús’) (late 1800s–early 1900s)
Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439)
Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439)

Buena fe e indemnización

El texto prevé una indemnización equitativa para el adquirente de buena fe de un bien robado e inventariado. La interpretación de la buena fe varía: algunos jueces exigen un examen serio de la procedencia, otros se conforman con la ausencia de conocimiento del robo.

La tendencia es hacia la exigencia: la buena fe se aprecia cada vez más a la luz de la diligencia desplegada. Las directivas OIMAP de 2019 han acentuado este movimiento al definir con precisión las verificaciones que se esperan de un profesional.

Debates actuales

Varios debates animan la doctrina: ¿hay que extender la noción de bien cultural a los datos digitales?, ¿cómo tratar los bienes exportados antes de 1970 pero cuya salida era ya discutible? y ¿qué papel para la mediación en las restituciones?

Estos debates nutren los trabajos de la OIMAP, que dedicó en 2023 un coloquio al futuro de la Convención. Las actas se han publicado en la biblioteca jurídica y alimentan las consultas en curso.

Las cinco grandes cuestiones

Cuestiones de interpretación
PreguntaRespuesta dominanteConsecuencia
¿Se aplica la Convención a los hechos anteriores a 1972?No, no retroactivamenteNegociaciones y acuerdos bilaterales
¿Quién puede pedir la restitución?El Estado parte requirenteProcedimiento diplomático
¿Está protegido el adquirente de buena fe?Sí, mediante una indemnizaciónCoste para el Estado requirente
¿Puede un particular invocar la Convención?No directamentePaso por la ley nacional
¿Hace falta un inventario?Sí, para los bienes robados en un museoImportancia de los inventarios

Hitos

  1. Entrada en vigor

    Inicio de la aplicación.

  2. UNIDROIT

    El derecho privado toma el relevo.

  3. Directrices operativas

    Precisión de los mecanismos.

  4. Actualización de los comentarios

    Integración de la jurisprudencia reciente.

Sigue siendo necesario un dictamen personalizado

Lectura estricta o lectura evolutiva

View of the Gulf of Pozzuoli from Solfatara, Philipp Hackert (1803)

Lectura estricta

Respeto del texto tal como fue adoptado
  • Seguridad jurídica
  • Sin retroactividad
  • Limita las reivindicaciones

Posición de varios Estados importadores.

The Victory Banquet: from Battle Scenes of the Quelling of Rebellions in the Western Regions, with Imperial Poems (c. 1765–74; poem dated 1760)

Lectura evolutiva

Consideración de las prácticas actuales
  • Diligencia reforzada
  • Responsabilidad ética
  • Facilita las restituciones

Posición de numerosos Estados de origen.

Teapot with Landscape and Imperial Poem, Chen Hanwen (1762–95)
Teapot with Landscape and Imperial Poem, Chen Hanwen (1762–95)
Châteauvieux-sur-Suran, Antoine-Claude Ponthus-Cinier (1848)
Châteauvieux-sur-Suran, Antoine-Claude Ponthus-Cinier (1848)
Egypt and Nubia, Volume I: Pyramids of Geezeh, from the Nile, Louis Haghe (1846)
Egypt and Nubia, Volume I: Pyramids of Geezeh, from the Nile, Louis Haghe (1846)

Utilizar los comentarios

  1. Identificar

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  4. Comprobar

    Consultar la jurisprudencia.

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    Trasladar a su situación.

Que tener en cuenta

Un profesor de derecho

Vue générale prise à l'angle sud-ouest, Philoe, Maxime Du Camp (1849–50)
« Los juristas leen la Convención de 1970 como un texto vivo: sus palabras han cambiado poco, pero su contexto sí. »
Prof. Anne-Laure Dufour, profesora de derecho internacional

Vocabulario de la interpretación

Retroactividad
Aplicación de un texto a hechos anteriores.
Acuerdo bilateral
Acuerdo entre dos Estados.
Jurisprudencia
Conjunto de las decisiones judiciales.
Doctrina
Análisis de los juristas.

Preguntas frecuentes

¿Son oficiales los comentarios?

No, son análisis de la Dirección de Asuntos Jurídicos.

¿Dónde encontrar las decisiones citadas?
¿Cómo discutir una lectura?

Mediante la consulta pública o el formulario de contacto.

¿Qué relación tiene con UNIDROIT?

Documentos útiles

Contactos

Roman Ruins, Villa Pamfili, Hubert Robert (1774)
Roman Ruins, Villa Pamfili, Hubert Robert (1774)
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Document Box (Ryōshibako) with Chrysanthemum and Plum (lid) (late 1800s-early 1900s)

El complemento de derecho privado.

Convenio UNIDROIT de 1995
Créditos de las imágenes (16)
  • Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Temple of Athene Nike. Venus Victrix—Wingless Victory, Dimitrios Constantin (c. 1850s–60s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Fish or Seal Club (X’ús’) (late 1800s–early 1900s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • View of the Gulf of Pozzuoli from Solfatara, Philipp Hackert (1803) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • The Victory Banquet: from Battle Scenes of the Quelling of Rebellions in the Western Regions, with Imperial Poems (c. 1765–74; poem dated 1760) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Teapot with Landscape and Imperial Poem, Chen Hanwen (1762–95) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Châteauvieux-sur-Suran, Antoine-Claude Ponthus-Cinier (1848) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Egypt and Nubia, Volume I: Pyramids of Geezeh, from the Nile, Louis Haghe (1846) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Vue générale prise à l'angle sud-ouest, Philoe, Maxime Du Camp (1849–50) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Roman Ruins, Villa Pamfili, Hubert Robert (1774) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • View of the Château of Pierrefonds, François-Louis Français (c. 1870) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • The Antechamber of the Palace of Justice, Paris, Charles Meryon (1855) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Hours of Queen Isabella the Catholic, Queen of Spain, Master of the First Prayerbook of Maximillian (c. 1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
  • Document Box (Ryōshibako) with Chrysanthemum and Plum (lid) (late 1800s-early 1900s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
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