El derecho aplicable, Estado por Estado

El apartado jurídico de una ficha de país describe el derecho nacional que se aplica a los bienes culturales y al comercio del arte. Se elabora a partir de los textos publicados por el Estado y es validado por su punto focal nacional. Responde a una pregunta sencilla: ¿qué hay que hacer, y ante quién, para vender, exportar, importar o restituir una obra en ese país?
El apartado se articula en torno a las convenciones internacionales de referencia: el Protocolo de La Haya de 1954, la Convención de la UNESCO de 1970 y el Convenio de UNIDROIT de 1995. Integra también las Directivas de la OIMAP de 2019.
Para las cifras del mercado, véanse las cifras del mercado.
Marco jurídico nacional en cifras
Fuente: Dirección de Relaciones con los Estados Miembros.
Los textos de protección del patrimonio
Cada ficha cita la ley principal que protege el patrimonio cultural, sus eventuales modificaciones y los textos de aplicación. Precisa la definición nacional de bien cultural, pues esta varía: algunos Estados adoptan un criterio de antigüedad, otros un criterio de valor o de interés histórico.
Se mencionan las listas o inventarios nacionales cuando existen. Un bien clasificado o inscrito suele estar sujeto a normas más estrictas de circulación y cesión.



El régimen de exportación e importación
La ficha indica si la exportación de un bien cultural exige una autorización, un certificado o una simple declaración. Describe la autoridad que expide el documento, los plazos habituales y los motivos de denegación. Señala también los bienes que no pueden salir del territorio en ningún caso.
Para la importación, la ficha recuerda los justificantes de procedencia que las aduanas pueden exigir. Esta información complementa el servicio de licencia de importación y exportación de la Ventanilla de la OIMAP, cuyo plazo es de diez a veinte días.
Las normas de venta y de procedencia
El derecho nacional regula la venta de obras de arte mediante normas relativas a la autorización de los operadores, la llevanza de un registro de transacciones y la verificación de la procedencia. La ficha resume estas obligaciones e indica las profesiones afectadas: casas de subastas, galerías, anticuarios, plataformas en línea.
Precisa asimismo el plazo de conservación de los documentos y las modalidades de comunicación a las autoridades en caso de control.
Las ratificaciones y la transposición
La ficha mantiene actualizada la lista de las convenciones ratificadas por el Estado y la fecha de ratificación. Para los Estados cuyo procedimiento está en curso, menciona la etapa alcanzada. En efecto, la adhesión a la OIMAP supone ratificar, o comprometerse a ratificar, estos textos.
Indica, por último, si las Directivas de la OIMAP de 2019, y en particular la directiva n.º 2019-07 sobre la autenticación de bienes culturales, han sido transpuestas al derecho interno, y de qué forma.
Ratificaciones: guía de lectura
| Texto | Objeto | Mención en la ficha |
|---|---|---|
| Protocolo de La Haya de 1954 | Bienes culturales en conflicto armado | Sí / No / En curso |
| Convención de la UNESCO de 1970 | Transferencias ilícitas | Sí / No / En curso |
| Convenio de UNIDROIT de 1995 | Bienes robados o exportados ilícitamente | Sí / No / En curso |
| Directrices OIMAP 2019 | Siete directivas vinculantes | Transpuesta / Parcial |
Hitos
- Protocolo de La Haya
Protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado.
- Convención de la UNESCO
Lucha contra las transferencias ilícitas.
- Convenio de UNIDROIT
Restitución de los bienes robados o exportados ilícitamente.
- Directrices de la OIMAP
Siete directivas vinculantes, entre ellas la n.º 2019-07.
El texto oficial hace fe



Derecho nacional y convenciones

Derecho nacional
Leyes del Estado- De aplicación directa
- Variable según los Estados
- Sanciones propias
Primera fuente que consultar.

Convenios
Tratados internacionales- Obligaciones entre Estados
- Base común
- Ratificación necesaria
Marco que orienta el derecho nacional.
Leer el apartado jurídico
- Localizar
El bien afectado y su definición.
- Identificar
La autoridad competente.
- Verificar
Las autorizaciones requeridas.
- Anticiparse
Los plazos habituales.
- Confirmar
Ante el punto focal.
Antes de una exportación
Una jurista en derecho del patrimonio

« La tabla de ratificaciones me evita buscar en diez bases de datos distintas. La utilizo como punto de partida de cada expediente. »
Vocabulario jurídico
- Ratificación
- Acto por el cual un Estado se compromete a respetar un tratado.
- Transposición
- Incorporación de una norma internacional al derecho interno.
- Bien cultural
- Objeto protegido por su valor histórico o artístico.
- Régimen de exportación
- Normas de salida del territorio.
Sanciones y vías de recurso
Se resumen las sanciones aplicables al tráfico ilícito, a la exportación sin autorización o a la declaración falsa de procedencia: multa, decomiso, inhabilitación para ejercer, penas privativas de libertad. La ficha remite a los textos para el detalle.
También se indican las vías de recurso abiertas a particulares y profesionales, con la autoridad competente. Para una ayuda más personalizada, un Estado puede solicitar la asistencia jurídica de la Organización.
Preguntas frecuentes
¿Las fichas cubren todos los textos?
Resumen los principales; el detalle figura en los textos oficiales.
¿Cómo señalar un error?
Escriba al punto focal o a la Dirección de Relaciones con los Estados Miembros.
¿Dónde ver las cifras?
Véanse las Cifras del mercado.
Documentos útiles
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Créditos de las imágenes (17)
- View of Venice, Jacopo de' Barbari (1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Beaded Hat or Headpiece (early 1900s(?)) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Seated Shakyamuni Buddha (c. 120 CE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Vase (c. 1000) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Prunus Vase with Inlaid Lotus and Reed Design (1300s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Dune Scene with Peasant Figures, Willem van de Velde (mid-1650s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Small Mosque in the Kaiserbagh, Felice A. Beato (1858) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- A Lady Reading, Francis Seymour Haden (1833–1910) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Seven Jeweled Mountain (late 1800s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
Cleveland Museum of Art · CC0 1.0
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