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Regulación

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El marco jurídico del mercado del arte y del patrimonio: convenios internacionales, directivas OIMAP, diligencia debida, fiscalidad, propiedad intelectual y consultas.

Actualizado : 28 de octubre de 2026· 5 min de lectura

Páginas de esta sección

Sketches in Belgium and Germany, Volume I: Hall of Justice of the Magistrates du Franc, Bruges, Louis Haghe (1840)Marco jurídicoLos textos que enmarcan el mercado del arte: convenios internacionales, directivas OIMAP y derecho interno de los Estados miembros.› Temple at Naveshera, Kashmir, India, Samuel Bourne (1864)Protocolo de La Haya 1954La Convención de La Haya de 1954 y sus protocolos: proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado.› Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439)Convención UNESCO de 1970La Convención de 1970 sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales.› The Antechamber of the Palace of Justice, Paris, Charles Meryon (1855)Convenio UNIDROIT de 1995El Convenio de Roma de 1995 sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente: restitución ante los jueces e indemnización del poseedor diligente.› Hours of Queen Isabella the Catholic, Queen of Spain, Master of the First Prayerbook of Maximillian (c. 1500)Directivas OIMAP 2019Las siete directivas adoptadas en 2019: registro, reconocimiento mutuo, diligencia, transparencia, circulación, buena fe y autenticación.› Mercury (Budha), from a Mandi Astrology Series, Sanju (c. 1810)Diligencia debidaLas verificaciones que debe realizar todo operador antes de comprar, vender o presentar una obra: guía, listas de control y modelos.› Coin of Eukratides I (170–145 BCE)Transparencia financieraDeclarar sus ventas, llevar un registro de las transacciones, aceptar los controles: las obligaciones de transparencia de los operadores del mercado del arte.› Solidus with Busts of Constans II and Constantine IV (obverse) (659–661)Lucha contra el blanqueo de capitalesEl mercado del arte frente al blanqueo de dinero: tipologías, obligaciones de vigilancia, comunicación y sanciones.› Courtyard, Alhambra, Charles Clifford (1857–58)Regulación del mercado digitalCriptoactivos, tokens respaldados por obras y plataformas en línea: el marco jurídico del mercado digital del arte.› Boating in Moonlight (1600s)Derecho fiscal y aduaneroRegímenes aduaneros, IVA e impuestos, convenios fiscales: las reglas que enmarcan la circulación y la venta de obras de arte entre Estados.› Head of Proserpina, Gian Lorenzo Bernini (1650–1700)Propiedad intelectualDerechos de autor, derecho de participación, papel de la OMPI: los derechos de los artistas y de sus derechohabientes en el mercado del arte.› Painting Enthusiasts at Auction House Bouillon, Honoré Daumier (1862, printed 1920)Protección del consumidorLos derechos del comprador de una obra de arte: información, garantías, desistimiento, recursos y mediación.› The Victory Banquet: from Battle Scenes of the Quelling of Rebellions in the Western Regions, with Imperial Poems (c. 1765–74; poem dated 1760)Recomendaciones a los EstadosTransposición, buenas prácticas y seguimiento: cómo pueden los Estados miembros aplicar plenamente las convenciones y las directivas.› Leaf from a Lectionary with St. Luke (1057–1063)Consultas públicasParticipar en la elaboración de las reglas: consultas en curso, consultas terminadas e instrucciones para presentar una contribución.› Qur'an Manuscript Folio (800s)Textos de referenciaBiblioteca jurídica, jurisprudencia y alertas normativas: todo para encontrar y seguir los textos aplicables al mercado del arte.›

Reglas comunes para un mercado mundial

Sweet Melancholy, Joseph-Marie Vien (1756)
Sweet Melancholy, Joseph-Marie Vien (1756)

El mercado del arte circula a través de las fronteras; sus reglas, durante mucho tiempo, siguieron siendo nacionales. La rúbrica Regulación reúne lo que las vincula: tres grandes convenios internacionales, siete directivas OIMAP y guías prácticas para aplicarlas.

Se dirige a juristas, administraciones, operadores del mercado y coleccionistas que quieren saber qué está permitido, qué se exige y qué se sanciona.

Cada página presenta un texto, su objeto, sus efectos prácticos y la manera de cumplirlo. Los textos mismos pueden consultarse en la biblioteca jurídica.

  • Regulación
  • Convenios
  • Directivas

Regulación en cifras

3Convenios internacionales
7Directivas OIMAP de 2019
61 / 67Estados que han transpuesto las siete directivas
1 850Textos en la biblioteca jurídica

Fuente: Dirección de Asuntos Jurídicos de la OIMAP.

Las grandes partes de la rúbrica

Reparto

Convenios internacionales3
Directivas OIMAP7
Guías prácticas21
Modelos de formularios14

Documentos jurídicos de la rúbrica (número).

Fish or Seal Club (X’ús’) (late 1800s–early 1900s)
Fish or Seal Club (X’ús’) (late 1800s–early 1900s)
A Manuscript of Five Sections of a Qur'an (18th century)
A Manuscript of Five Sections of a Qur'an (18th century)
Teapot with Landscape and Imperial Poem, Chen Hanwen (1762–95)
Teapot with Landscape and Imperial Poem, Chen Hanwen (1762–95)

Una jerarquía de textos

En la cima están los convenios internacionales: La Haya (1954) para los conflictos armados, UNESCO (1970) contra el tráfico ilícito, UNIDROIT (1995) para la restitución de los bienes robados. Obligan a los Estados que los han ratificado.

Por debajo, las directivas OIMAP de 2019 fijan reglas comunes para los operadores y los Estados miembros: registro, reconocimiento mutuo, diligencia, transparencia, circulación, buena fe, autenticación. Los Estados las transponen a su derecho interno.

Por último, las guías, listas de control y modelos de la OIMAP ayudan a aplicar estos textos en el día a día. No tienen fuerza obligatoria, pero reflejan las prácticas que adoptan el comité de certificación y el Tribunal Arbitral.

Por qué regular un mercado del arte

Un mercado sin reglas comunes es un mercado donde la obra robada cruza la frontera, donde el dinero dudoso circula con discreción y donde el comprador de buena fe descubre demasiado tarde que ha adquirido un bien litigioso. La regulación responde a tres objetivos: proteger el patrimonio, asegurar las transacciones y prevenir los tráficos.

Debe mantenerse también proporcionada. Una regla demasiado pesada desanima a los pequeños operadores y empuja las ventas fuera del circuito. La OIMAP defiende, por tanto, obligaciones graduadas, que pesan más sobre las operaciones de mayor riesgo.

Un derecho en construcción

El derecho del mercado del arte se construye por capas. Los convenios de los años 1950 a 1990 sentaron los principios; las directivas de 2019 los hicieron operativos; los regímenes sectoriales de 2022 (mercado digital) responden a prácticas nuevas.

Esta construcción no ha terminado. Las consultas en curso tratan de la trazabilidad de las obras procedentes de excavaciones, la fiscalidad de los intercambios transfronterizos y el estatuto de los tokens digitales respaldados por obras.

Los textos de un vistazo

Cinco familias de textos
TextoObjetoAlcance
Convenio de La Haya de 1954Proteger los bienes culturales en caso de conflicto armadoDerecho internacional
Convención UNESCO de 1970Luchar contra el tráfico ilícitoDerecho internacional
Convenio UNIDROIT de 1995Restituir los bienes robados o exportados ilícitamenteDerecho privado uniforme
Directivas OIMAP 2019Reglas comunes a los Estados miembrosDerecho de la organización
Recomendaciones a los EstadosBuenas prácticas de transposiciónSoft law

Hitos

  1. La Haya

    Protección de los bienes en tiempo de guerra.

  2. UNESCO

    Lucha contra el tráfico ilícito.

  3. UNIDROIT

    Restitución de los bienes robados.

  4. Directivas OIMAP

    Siete directivas adoptadas.

  5. Mercado digital

    Régimen de las plataformas autorizadas.

Los textos evolucionan

Document Box (Ryōshibako) with Chrysanthemum and Plum (lid) (late 1800s-early 1900s)
Document Box (Ryōshibako) with Chrysanthemum and Plum (lid) (late 1800s-early 1900s)
Carved Lacquer Scroll Box (1736–95)
Carved Lacquer Scroll Box (1736–95)
Bifolium from a Bible: Initial E[t factum est] with Ezekiel (c. 1290)
Bifolium from a Bible: Initial E[t factum est] with Ezekiel (c. 1290)

Texto vinculante o recomendación

Seal with Two Qilin Playing (1849)

Texto vinculante

Convenio o directiva
  • Obliga a los Estados
  • Sanciones posibles
  • Transposición obligatoria

Marco de base.

Plaque (1500s–1600s)

Recomendación

Buena práctica
  • No obligatoria
  • Inspira a los jueces y a los Estados
  • Evoluciona rápidamente

Ayuda a la aplicación.

Ponerse en conformidad

  1. Cartografiar

    Identificar los textos aplicables a su actividad.

  2. Evaluar

    Medir las diferencias con sus prácticas.

  3. Corregir

    Adaptar procedimientos y documentos.

  4. Formar

    Informar a los equipos.

  5. Controlar

    Verificar con regularidad.

Reflejos de un operador conforme

La directora de asuntos jurídicos

Carnet (1863–1865)
« Una regla bien comprendida es una regla que protege. Una regla ignorada es un riesgo que se acumula. »
Letrada Hélène Garnier, directora de asuntos jurídicos

Vocabulario jurídico

Convenio
Tratado entre Estados.
Directiva
Texto que fija un objetivo que cada Estado transpone.
Transposición
Incorporación de un texto al derecho nacional.
Diligencia debida
Verificaciones previas impuestas a un operador.

Preguntas frecuentes

¿Dónde leer los textos completos?
¿Se aplican las directivas a los particulares?

Sobre todo a los operadores; un particular adquirente está protegido si actúa de buena fe.

¿Cómo participar en la elaboración de las reglas?

Mediante las consultas públicas.

¿Quién controla la aplicación?

Los Estados miembros, con el apoyo de la Secretaría.

Documentos útiles

Contactos

The Grotto of Posillipo, Hubert Robert (c. 1769)
The Grotto of Posillipo, Hubert Robert (c. 1769)
Dirección de Asuntos JurídicosParís — Sede+33 1 00 00 02 00juridique@oimap.exampleDe lunes a viernes, de 9 h a 17 h

Explorar el marco jurídico

St. Catherine of Siena and the Beggar, Giovanni di Paolo (1460s)

Una visión de conjunto de los textos y de sus relaciones.

Marco jurídico
Créditos de las imágenes (38)
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