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El acuerdo OIMAP – OMALos términos de la cooperación con la Organización Mundial de Aduanas: objeto, compromisos, formación, herramientas compartidas y gobernanza.›
Controles en las fronterasCómo detectan y detienen las aduanas los bienes culturales ilícitos: análisis de riesgo, documentos, indicios, incautaciones y consecuencias.›
Formación de los aduanerosLos programas de formación OMA – OIMAP: módulos, formatos, contenido, evaluación y acceso para las administraciones.›
Las aduanas, primera línea

La mayoría de los bienes culturales ilícitos cruzan al menos una frontera. Los aduaneros son, pues, los primeros que pueden detenerlos. El acuerdo celebrado en 2016 con la Organización Mundial de Aduanas (OMA) les da las herramientas para reconocer esos bienes y actuar.
Se basa en tres pilares: la formación, las herramientas de identificación y el intercambio de información. Cuarenta y un Estados participan hoy en los programas comunes, y 8 940 agentes han sido formados desde 2016.
La rúbrica presenta el acuerdo, los controles en las fronteras y la formación.
Cooperación con la OMA en cifras
Fuente: Dirección de Protección del Patrimonio de la OIMAP.
Por qué las aduanas
Las aduanas controlan las mercancías, los documentos y los viajeros a la entrada y a la salida de los territorios. Disponen de poderes de control, de incautación y de investigación únicos, y tratan cada día volúmenes considerables. Los bienes culturales ilícitos pasan allí inadvertidos por falta de herramientas y de formación.
El objetivo de la cooperación es hacer que estos agentes sean capaces de reconocer un objeto sospechoso en pocos minutos, verificar sus documentos y consultar la base BIOP.



Lo que hace cada socio
La OMA aporta su red de 185 administraciones, sus canales de intercambio, sus procedimientos de formación y sus nomenclaturas aduaneras. La OIMAP aporta el conocimiento de los bienes culturales, los expertos y la base BIOP. Juntos producen materiales de formación, guías y fichas.
Las dos organizaciones organizan cada año sesiones de formación regionales, adaptadas a los tipos de tráfico de cada región, y ejercicios prácticos en puertos y aeropuertos.
Resultados concretos
En 2024, las aduanas de los Estados participantes comunicaron 1 140 casos de bienes culturales sospechosos, de los que 310 fueron confirmados por los expertos de la OIMAP. Las incautaciones aumentaron un 22 % respecto a 2023. El uso de la base BIOP en las fronteras se ha duplicado en dos años.
Estos resultados son alentadores pero siguen siendo parciales: muchos pasos fronterizos están aún poco equipados. La ampliación del programa a nuevos Estados es una prioridad.
Una cooperación que ampliar
El programa OMA – OIMAP sigue siendo desigual según las regiones. Los Estados de África y del Sudeste Asiático, particularmente afectados por el tránsito, están entre los que más apoyo solicitan. El Fondo de Protección financia formaciones y equipamientos en estas regiones.
A término, el objetivo es que cada puesto fronterizo importante disponga de un agente formado, de un acceso a la base BIOP y de una guía de identificación adaptada a los bienes más frecuentes.
Los pilares del acuerdo OMA
| Pilar | Contenido | Resultado |
|---|---|---|
| Formación | Módulos y ejercicios | 8 940 agentes |
| Herramientas | Fichas, códigos aduaneros | 142 fichas |
| Información | Intercambio de alertas | 1 140 casos comunicados |
| Operaciones | Controles coordinados | 12 operaciones |
Hitos
- Acuerdo OMA – OIMAP
Firma.
- Primer módulo de formación
Doce Estados.
- Fichas de identificación
Primera serie.
- 41 Estados
Programa ampliado.
Un control más no bloquea el comercio



Control sistemático o específico

Sistemático
Todas las mercancías- Cobertura máxima
- Ralentiza el comercio
- Costoso
Poco adecuado.

Específico
Análisis de riesgo- Rápida
- Se apoya en la BIOP
- Requiere formación
Elección de la OMA y de la OIMAP.
Unirse al programa
- Designar
Nombrar al corresponsal aduanero.
- Formar
Inscribir a los agentes.
- Equipar
Utilizar las fichas y la BIOP.
- Controlar
Seleccionar los envíos.
- Rendir cuentas
Transmitir los resultados.
Pasos fronterizos prioritarios
Un director de aduanas

« La formación ha cambiado nuestra mirada: un objeto mal descrito en un manifiesto ya no es un simple problema de documento. »
Vocabulario de las aduanas
- OMA
- Organización Mundial de Aduanas.
- Manifiesto
- Lista de las mercancías de un transporte.
- Análisis de riesgo
- Selección de los envíos que controlar.
- Nomenclatura
- Clasificación de las mercancías.
Preguntas frecuentes
¿Puede participar mi Estado?
Sí, por medio de su administración de aduanas.
¿Es gratuita la formación?
Sí para los Estados miembros.
¿Dónde encontrar las fichas?
Véanse las Fichas de identificación.
¿Cómo comunicar un caso?
Por la línea del acuerdo o el formulario.
Documentos útiles
Contactos

Leer el acuerdo
Créditos de las imágenes (19)
- Net Fishing at Night on the Sumida River, Kitagawa Utamaro (c. 1800) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Return of the Fishing Boats at Collioure, near the Spanish Border, Adolphe Appian (1878) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Boating in Moonlight (1600s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Ferry Slip, Edwin Kaufman (1927) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Victory Banquet: from Battle Scenes of the Quelling of Rebellions in the Western Regions, with Imperial Poems (c. 1765–74; poem dated 1760) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- A Rocky Cove with Fishing Boats, Allart van Everdingen (late 1650s) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Enjoying the Evening Cool Along the Sumida River, Kitagawa Utamaro (c. 1797–98) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Nuova pianta di Roma data in luce da Giambattista Nolli l’anno MDCCXLVII, known as La Pianta Grande di Roma, Giovanni Battista Nolli (1748) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Storm, James McNeill Whistler (1861) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Fleet Off the Coast, Beachy Head, Samuel Atkins (c. 1790–1805) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- View of Venice, Jacopo de' Barbari (1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Eighteen Views of Rome: The Piazza Farnese (recto), Lievin Cruyl (1664) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Ships near the Trieux River, Paul Signac (1925) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- A Boat That Has for Sails the Wings of a Huge Bird, Filippo Morghen (about 1769) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Bridge of Shops, Srinagar, Kashmir, Samuel Bourne (1864) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
Cleveland Museum of Art · CC0 1.0
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