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El derecho privado al servicio del patrimonio
Adoptado en Roma el 24 de junio de 1995 y en vigor desde 1998, el Convenio UNIDROIT complementa la Convención UNESCO de 1970. Donde esta se dirige a los Estados, UNIDROIT se dirige a los jueces y a los particulares: permite reclamar ante un tribunal la restitución de un bien robado.
Se basa en dos mecanismos: la restitución de los bienes culturales robados, que puede pedir el propietario desposeído, y el retorno de los bienes exportados ilícitamente, que puede pedir el Estado de origen.
Esta sección presenta el texto, los Estados partes y unos comentarios.
Convenio UNIDROIT 1995 en cifras
Fuente: Dirección de Asuntos Jurídicos de la OIMAP.
Las tres páginas de la sección
Dos acciones, dos regímenes
El capítulo II trata de los bienes robados. El poseedor de un bien cultural robado debe restituirlo, sea cual sea el país en que se encuentre, siempre que el demandante actúe en plazos precisos: tres años desde el momento en que conoció el lugar y el poseedor, y cincuenta años como máximo después del robo.
El capítulo III trata de los bienes exportados ilícitamente: el Estado de origen puede pedir su retorno ante los tribunales del Estado donde se encuentren, si demuestra que la exportación afecta a un interés cultural importante.
La indemnización del poseedor diligente
El Convenio no sacrifica al adquirente de buena fe: quien prueba haber ejercido una diligencia debida en el momento de la adquisición tiene derecho a una indemnización equitativa. Es una de sus innovaciones principales, que lo hace aceptable para los Estados importadores.
La diligencia se aprecia según las circunstancias: calidad de las partes, precio pagado, consulta de un registro de bienes robados, documentación disponible. Son precisamente los criterios recogidos en las directivas OIMAP de 2019.
Por qué tan pocos Estados partes
Solo unos cincuenta Estados han ratificado el Convenio UNIDROIT, frente a ciento cuarenta para la Convención UNESCO. Los grandes mercados de importación dudaron, temiendo que los plazos de reivindicación hicieran inciertas las transacciones.
Para sortear este freno, la OIMAP ha integrado en sus directivas reglas inspiradas en UNIDROIT, aplicables a todos los operadores autorizados sea cual sea la situación de su Estado. La armonización por la práctica prepara, poco a poco, la armonización por los tratados.
Los plazos de reivindicación
| Situación | Plazo de principio | Límite absoluto |
|---|---|---|
| Bien robado (derecho común) | 3 años desde el conocimiento del lugar y del poseedor | 50 años después del robo |
| Bien procedente de un monumento o de un yacimiento arqueológico identificado | Mismo régimen | Sin límite absoluto de 50 años en ciertos Estados |
| Bien de una colección pública | 3 años | 75 años o más según el Estado |
| Bien exportado ilícitamente | 3 años | 50 años después de la exportación |
Hitos
- UNESCO
Base de derecho internacional.
- UNIDROIT
Adopción en Roma.
- Entrada en vigor
Cinco ratificaciones.
- Directivas OIMAP
Alineación de las obligaciones de los operadores.
Los plazos empiezan con el conocimiento
Bien robado o bien exportado ilícitamente
Bien robado
Solicitud del propietario- Acción ante un juez
- Indemnización del poseedor diligente
- Plazos precisos
Capítulo II.
Bien exportado ilícitamente
Solicitud del Estado- Perjuicio a un interés cultural
- Retorno ante los tribunales
- Indemnización posible
Capítulo III.
Actuar sobre la base del Convenio
- Identificar
Establecer el robo o la exportación ilícita.
- Localizar
Localizar el bien y al poseedor.
- Actuar
Acudir al tribunal dentro de los plazos.
- Probar
Demostrar la propiedad o el interés cultural.
- Indemnizar
Abonar la indemnización equitativa al poseedor diligente.
Para un adquirente prudente
Un magistrado
« El Convenio UNIDROIT tiene un gran mérito: da al juez criterios claros para valorar la buena fe. »
Vocabulario de UNIDROIT
- Poseedor diligente
- Titular que ha realizado las verificaciones razonables.
- Indemnización equitativa
- Indemnización del poseedor de buena fe.
- Bien cultural robado
- Bien del que se ha sido desposeído ilícitamente.
- Interés cultural importante
- Condición del retorno de un bien exportado.
Preguntas frecuentes
¿Se aplica el Convenio a robos antiguos?
No, solo a los robos posteriores a su entrada en vigor para el Estado de que se trate.
¿Puede actuar un particular?
Sí, ante el juez, por un bien robado.
¿Qué diferencia hay con la UNESCO 1970?
La UNESCO se dirige a los Estados; UNIDROIT, a los jueces y a los particulares.
¿Dónde leer el texto?
En la página Texto íntegro.
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Leer el texto
Créditos de las imágenes (23)
- Portrait of John VIII Palaoelogus, Emperor of Constantinople, 1424-1428 (reverse), Pisanello (c. 1438–1439) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Dance at the Court of Herod, Israhel van Meckenem (c. 1500) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Dr. James Stuart; Mary Campbell Stuart, Gilbert Stuart (c. 1815) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Victory Banquet: from Battle Scenes of the Quelling of Rebellions in the Western Regions, with Imperial Poems (c. 1765–74; poem dated 1760) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Antechamber of the Palace of Justice, Paris, Charles Meryon (1855) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Two Boats with Female Mourners (c. 667–647 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Coronation of the Virgin, Christoffel Jegher (1632–36) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Sketches in Belgium and Germany, Volume I: Hall of Justice of the Magistrates du Franc, Bruges, Louis Haghe (1840) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Talatat: Nefertiti Offers to the Aten (1353–1347 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Judgment of Solomon and Esther before Ahasuerus (pair), Dirk Vellert (c. 1530) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- The Calumny of Apelles, Giorgio Ghisi (1560) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Mit Rahina Ware Vessel (200–100 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Cat Coffin (305–30 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- A Philosopher, Pierre Puget (1662) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Fragment of a Wall Decoration from the Palace of Xerxes: "Guardsman" in Procession (486–465 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Black-Figure Kotyle (Drinking Cup): Animal Friezes, Shoe Lane Painter (600s–500s BCE, with modern painting and ) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Faience aryballos (perfume vase) (6th century BCE) — The Metropolitan Museum of Art, CC0 1.0
- Capriccio: A Palace with a Courtyard by the Lagoon, Antonio Canaletto (c. 1750–55) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Five Fragments from Four Painted Vases (c. 520–430 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Talatat: Portrait of Nefertiti (c. 1353–1347 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Red-Figure Column Krater (Mixing Vessel): Satyrs Pursuing Maenads, Naples Painter (440–430 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- View of the Château of Pierrefonds, François-Louis Français (c. 1870) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Figurine (300–100 BCE) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0