Construir una capacidad nacional

Un Estado que quiere proteger su patrimonio debe formar a varias administraciones: aduanas, policía, justicia, cultura. La Academia propone programas nacionales, escalonados en dos a cinco años, que construyen una capacidad duradera: formación de formadores, herramientas, procedimientos, red.
Treinta y cuatro Estados han firmado ya un acuerdo marco. Los programas los financian el Estado, los donantes o el Fondo de protección.
Esta página describe el enfoque, los componentes y los resultados.
Formación a medida para los Estados en cifras
Fuente: Academia OIMAP.
Un diagnóstico compartido
El programa comienza con un diagnóstico: marco jurídico, instituciones, prácticas, necesidades, riesgos. Se realiza con un comité nacional que reúne a las administraciones. Desemboca en un plan de acción presupuestado, validado al más alto nivel.
Este diagnóstico sirve de referencia para medir los avances.



Los componentes
Un programa tipo combina: formación de agentes de campo, formación de formadores nacionales, apoyo a la redacción de procedimientos, creación de una célula de identificación y de un punto focal, sesión para magistrados, conferencia nacional. Un seguimiento anual ajusta el plan.
Cada componente se confía a formadores de la Academia, con formadores nacionales desde el segundo año.
Financiación y socios
Los programas son cofinanciados por el Estado, por el Fondo de protección de la OIMAP, por donantes de la cooperación y por fundaciones. La Academia ayuda a redactar las solicitudes de financiación. Los Estados menos adelantados se benefician de condiciones preferentes.
Un comité de seguimiento compuesto por el Estado, la Academia y los donantes se reúne cada semestre.
Resultados medidos
En los Estados que han seguido un programa completo, las comunicaciones a la base BIOP se han multiplicado por 2,4 de media, las incautaciones de bienes culturales han aumentado un 38 % y los procesamientos judiciales un 22 %. Se han obtenido restituciones en once países.
Estos resultados se publican en un informe anual.
Plan tipo a tres años
| Año | Acciones | Resultado esperado |
|---|---|---|
| 1 | Diagnóstico, formación de agentes | 200 agentes |
| 2 | Formación de formadores, procedimientos | 20 formadores |
| 3 | Cascada, evaluación, transferencia | 1 000 agentes |
Hitos
- Diagnóstico
Plan.
- Formación
Agentes.
- Cascada
Formadores.
- Traslado
Autonomía.
Compromiso político



Programa completo o específico

Completo
Varias administraciones- Capacidad duradera
- Coordinación nacional
- Presupuesto importante
Para una estrategia nacional.

Específico
Una administración- Rápido
- Presupuesto reducido
- Alcance limitado
Para una necesidad precisa.
Poner en marcha un programa nacional
- Solicitar
Contacto.
- Diagnosticar
Balance de situación.
- Planificar
Plan de acción.
- Formar
Cascada.
- Evaluar
Impacto.
Elementos que preparar
Un ministro

« Este programa ha cambiado la manera en que trabajan juntas nuestras administraciones. Por primera vez, aduanas, justicia y cultura comparten la misma información. »
Vocabulario de los programas nacionales
- Acuerdo marco
- Acuerdo plurianual.
- Diagnóstico
- Balance de situación.
- Célula de identificación
- Equipo especializado.
- Comité de seguimiento
- Órgano de dirección.
Perennidad
El objetivo es que el Estado llegue a ser autónomo: formadores nacionales certificados, materiales traducidos al idioma local, integración de la formación en los planes de estudios de las escuelas de aduanas, policía y judicatura. La Academia se retira progresivamente.
Queda un acompañamiento ligero para las actualizaciones y el seguimiento.
Para ir más lejos
El servicio de acogida de la Academia responde de lunes a viernes a las preguntas prácticas, en francés, en inglés y en español, y puede orientar a cada visitante hacia el programa, la beca o el recurso gratuito que corresponda a su situación. Un orientador propone también una entrevista individual de treinta minutos, con cita previa, para construir un itinerario de formación realista.
Los comentarios de los participantes son valiosos: cada sesión da lugar a un cuestionario, y las sugerencias más útiles las examina cada trimestre el comité pedagógico. No dude en escribir para señalar una dificultad, proponer un tema o dar testimonio de lo que la formación ha cambiado en su práctica.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cuesta un programa?
Previo presupuesto.
¿Se puede obtener financiación?
Sí.
¿Quién coordina?
Un punto focal.
¿Dónde solicitar un presupuesto?
Véase Presupuesto.
Documentos útiles
Contactos

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Créditos de las imágenes (16)
- Leaf from a Lectionary with St. Luke (1057–1063) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Corner Cabinet, René Dubois (c. 1765–1770) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- St. Anthony Reading, Albrecht Dürer (1519) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Medal of Claude Joseph Rouget de L'Isle (1760-1836), Alfred Borrel (1911) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Woman Sitting Reading , Georges Lemmen (1905) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Boy with Anchor, Winslow Homer (1873) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- High Class Students and Teachers at Bishop Cotton School, Shimla (verso), Raja Deen Dayal (c. 1882–87) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Head of Proserpina, Gian Lorenzo Bernini (1650–1700) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Bookplate: Boylston Medical Library, George Girdler Smith (1806–39) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Interior Drawer for Cabinet, André-Charles Boulle (c. 1690) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- A Lady Reading, Francis Seymour Haden (1833–1910) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Small Mosque in the Kaiserbagh, Felice A. Beato (1858) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Salver, Carlo Bugatti (c. 1907) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Panel (c. 1780–1840) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Farmhouse on the Slope of a Hill, Fra Bartolommeo (c. 1508) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
- Artist with His Palette and Brushes (c. 1855) — Cleveland Museum of Art, CC0 1.0
Cleveland Museum of Art · CC0 1.0
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