Regímenes aduaneros

La admisión temporal permite que una obra entre en un territorio sin pagar derechos ni impuestos, a condición de reexportarla en un plazo determinado, en general un año. Es ideal para una exposición, una feria o un préstamo a un museo.

El cuaderno ATA es un documento internacional que simplifica los trámites y sirve de garantía. Lo aceptan cuarenta y ocho Estados miembros de la OIMAP. Evita depositar una fianza en cada país atravesado.

El depósito aduanero permite almacenar obras, a veces durante años, sin pagar derechos. Lo utilizan coleccionistas, galerías y casas de subastas que prevén una venta futura. Exige una vigilancia particular, pues también puede servir para ocultar operaciones dudosas.

El despacho a libre práctica es el régimen de derecho común: la obra entra definitivamente en el país, con pago de los derechos e impuestos. La exportación, por último, supone una declaración de salida y, para los bienes culturales, la licencia de exportación prevista por la directiva 2019-05.

Los puertos francos son zonas donde las mercancías se almacenan con suspensión de derechos e impuestos. Muchos coleccionistas depositan allí obras valiosas, tanto por razones de seguridad como fiscales. Estos lugares plantean cuestiones de transparencia, pues puede producirse allí un cambio de propietario sin movimiento físico de la obra.

Las directivas OIMAP imponen a los gestores de puertos francos llevar un inventario actualizado, transmitirlo a las autoridades y comunicar las operaciones atípicas. Su aplicación es objeto de seguimiento por la Secretaría.