Controles en las fronteras

El análisis de riesgo combina varios indicios: países de origen o de tránsito conocidos, descripción vaga («objetos decorativos»), valor declarado muy inferior al valor real probable, remitente o destinatario ya señalado, itinerario inusual, embalaje de fuerte protección.

Los sistemas aduaneros permiten codificar estos criterios y señalar automáticamente los envíos que verificar. Los analistas de la OIMAP ayudan a afinarlos a partir de las tendencias de la base BIOP.

Ante un envío sospechoso, el agente consulta los documentos (factura, licencia de exportación, certificado), compara el objeto con las fichas de identificación, fotografía los elementos distintivos y consulta la base BIOP. En caso de duda, puede contactar con la unidad BIOP y recibir un dictamen de experto en las horas siguientes.

Si el objeto es sospechoso, se precinta, con un acta. Los objetos frágiles o delicados deben manipularse según las consignas de la OIMAP para evitar daños irreparables.

Los objetos incautados se conservan en condiciones de seguridad y de conservación apropiadas. Se solicita un peritaje, si es necesario, a la OIMAP o a un experto acreditado. El expediente se transmite a la justicia y, si se establece el origen, al Estado de procedencia para la restitución.

Los operadores de buena fe cuyo envío se haya retenido indebidamente son informados de sus recursos. Pueden obtener la liberación del bien en cuanto se validen sus documentos, y se garantiza un examen rápido.

Los transitarios y transportistas son socios importantes de las aduanas. La OIMAP propone sesiones de sensibilización sobre los bienes culturales, los documentos exigidos y las señales de alerta. Más de seiscientos profesionales del transporte se han beneficiado.

Estas formaciones cambian las prácticas: los transitarios piden de forma más sistemática las licencias y los números OIMAP, y rechazan con más facilidad los envíos cuyos documentos son dudosos.